2019年，在国家体育总局、浙江省体育局及社会各界的关心指导下，在衢州市委、市政府的坚强领导下，我们坚持“体育+”的工作思路，不止做好现在更是布局未来，全力打造全民运动健身模范市“衢州样本”，衢州市体育工作亮点频出、精彩不断。
一、2019年工作总结
（一）抓基础设施建设，赋予城市能级提升力
快乐运动小镇项目持续推进。快乐运动小镇推进办按照“节奏不变、干劲不松、力度不减”要求，更好更实地联合推进体育中心项目建设和体育中心二期项目谋划落地。4月17日，完成体育场工程初设电子稿。5月6日，向汤飞帆市长汇报快乐运动小镇二期项目策划方案，获得初步同意。8月9日，体育中心体育场工程开始施工建设。9月5日，市发改委正式出具快乐运动小镇二期项目受理函。9月19日，完成体育场工程桩基施工。11月21日，召开快乐运动小镇体育中心项目“三馆”初设方案专家论证会并通过论证。市全民健身中心项目全面对外开放。衢州市全民健身中心以打造怀旧、快乐、时尚、休闲为主题的综合性体育生活广场为目标，篮球、羽毛球、游泳、击剑、攀岩、儿童平衡车、水上游乐项目等健身娱乐设施愈加完善，成为全市、全省乃至全国具有示范作用的全民体育健身中心，成为美丽经济幸福产业发展的一个缩影。2019年6月市全民健身中心全面对外开放，餐饮、娱乐配套项目不断完善。基层体育场地设施建设不断加强。建设社区多功能运动场21个、足球场（笼式足球场）8个、游泳池（拆装式游泳池）6个、村级全民健身广场（村级体育休闲公园）5个、小康体育村升级工程136个；尤其是市区15分钟幸福生活圈建设之市民健身驿站列入2019年市政府民生实事项目，在市区建设10个室内健身房、10个室外健身场所,通过广泛调研考察，精心细致筹划，初步形成了项目的框架设想：在主城区范围内，依据覆盖面、人流密度和环境条件选定室内室外各10个地点，针对其特点进行专业设计，按照高标准招标优质供应商整合提供场地建设、设备安装等服务，并研究制定公益性开放、收费、维护、管理等措施，结合“快乐小鹿”城市标识形成品牌系统；引入具备条件的团队，按照首期五年的规划开展运维；预算建设投资1200万，五年维护费用320万。目前该项目由衢江区、集聚区、市国资委、市总工会负责建设的5个市民健身驿站已基本完工，由市体育局牵头负责的15个统建点也于12月全面完成了建设任务，2020年初整体启动试运行。
（二）抓人气赛事活动，增添城市发展新活力
开展全民健身活动精彩纷呈。承办、举办了全国健美操锦标赛、2019年飞镖群英会精英巡回赛（衢州站）、浙江省五人制足球超级联赛（浙西赛区）、衢州市首届幼儿体育大会、衢州市
“大型排舞千人同跳 礼献中华人民共和国成立70周年华诞”暨2019年度排舞广场舞大型展示活动、“跑遍衢州”、“骑遍衢州”活动、全民健身日系列活动以及全省老年人地掷球、迷你气排球、哑铃操、健身气功培训班及交流活动、浙江省体育局“送舞下基层”活动暨衢州市排舞二级社会体育指导员培训、市直单位广播体操培训等70余项形式多样的市级及以上群体赛事、活动。积极备战、参加浙江省第三届海洋运动会。品牌赛事推进工作卓有成效。2019年江郎山新年登高活动、2019年万人健步走活动、2019衢州TF铁人三项国际邀请赛、全国举重男子锦标赛、2019年“一带一路”衢州国际滑水挑战赛、2019衢州马拉松和“2019中国户外极限运动公开赛”总决赛等品牌赛事顺利完赛，既吸引了人气也提升了城市知名度，特别是信安湖水上运动品牌初具规模，衢州马拉松成功扩容至12000人并继续获得中国田径协会A类赛事认证，国际影响力和国内口碑都逐年提升。国际赛事申办工作取得突破。4月27日，汤飞帆市长带队赴西班牙参加国际拔河联合会代表大会，并获得了2022年亚洲拔河锦标赛暨国际拔河公开赛承办权，这是衢州首次获得国际级拔河赛事的承办资格。四智会承办工作获高度赞誉。11月8日-18日的四智会和智博会承办工作顺利圆满完成，组织和承办工作获得社会各界和参赛各方的高度赞誉。四智会期间，人民日报、新华社、中新社、光明日报、凤凰新闻、中央广播电视总台、浙江日报等近200家媒体聚焦衢州，关注智运会，对第四届全国智力运动会开（闭）幕式、2019全国智力运动博览会开幕式、四智会各赛区相关赛事进行了全方位、立体式、多样化的宣传报道，累计发稿1000余条。中国休闲体育手机台、中国智力运动网、新浪等平台发起四智会各项赛事直播100余场，总浏览量超过6000万次。体育赛事的不断举办为衢州城市品牌宣传、城市人气集聚起到了极强的带动作用。2019年，衢州共举办各类赛事活动526场次，全年参与人数突破100万，继续保持对经济效益的贡献率。
（三）抓运动休闲小镇，赋予乡村振兴强动力
运动休闲小镇建设向纵深推进。在已有的国家级和省级运动休闲小镇创建工作基础上，不断丰富小镇的产业内核，柯城区灵鹫山森林运动小镇，借助大荫山森林穿越、奥陶纪高空极限挑战、中国运动汽车城等项目让乡村在运动中不断精彩，其中引进吉利集团资源投资约100亿元建设中国首个森林运动汽车城，项目完全建成运营后，预计每年将举办20场以上高级别运动汽车赛事，年均吸引游客150万人以上，将为衢州市打造全民运动健身模范市提供产业支撑，为创建乡村国家运动公园提供强劲动力；江山石门极限运动小镇，借助全民同乐的农民运动会、中国首个乡村攀岩主题公园等赛事活动和“烟雨江郎”国际生态旅游度假区、“归江山居”文旅颐养小镇项目等不断激活乡村山水之美。特色小镇载体不断丰富。龙游县六春湖高山运动小镇取得较大突破，龙山运动小镇基本建设完成，将索道登山、高山滑雪、山脊步道、山地越野等项目与乡村完美结合；开化县着力建设马拉松小镇，衢江区借2019中国户外极限运动公开赛总决赛的举办，着力建设中国户外极限运动之都，常山县借助山地自行车公园不断发展常山山地自行车运动品牌，常山山地自行车公开赛总决赛成为衢州品牌赛事之一。用运动休闲特色小镇链接起了体育与乡村振兴，美丽的山水田园和运动休闲健身完美结合，让体育为衢州的乡村振兴不断注入新的活力和动力。
（四）抓重大改革项目，助推体育事业新发展
体育公共服务领域“最多跑一次”改革试点工作顺利推进。通过积极沟通，主动申请将衢州市和江山市列入省体育局“最多跑一次”改革试点范围，并迅速制定下发了《衢州市体育局关于深化体育领域“最多跑一次”改革试点工作实施方案》，明确实施项目、推进计划、组织保障、职责分工等内容。完成了场馆情况初查，掌握了场馆规模、适用群体、容纳数量、收费标准、大致分布等基本数据；积极开展试点场馆信息化改造；8月中旬完成了全市域范围内5000余个公共体育场所的信息采集录入，明确了管理人员、开放时间、坐标地址等关键信息，并完成纳入系统的3891个场地现状照片等信息上传工作。同时，市民健身驿站建设项目同步规划了管理平台，预留了与省体育局“全民健身地图”的接口。县级新型体校改革成效显著。2019年朝着2020年实现县级体校（独立机构代码、五个项目以上并配备专业教练员）全覆盖的目标奋力推进。市体育局成立县级体校改革工作推进小组，积极有效地推进了全市6个县市区少体校的创建、转型、提升工作，加强县级体校改革发展工作的督促指导，截至目前，柯城区少体校、江山市少体校、龙游县少体校已经完成，开化县少体校和常山县少体校缺少专业教练员，衢江区少体校正在谋划过程中。我市县级体校改革发展工作得到省政府、省体育局高度认可，2019年浙江省县级体校改革发展现场会于6月28日在衢州召开，对我市县级体校改革发展取得的成绩给予高度评价，其中柯城区少体校改革发展的成功经验在会上典型发言，龙游县少体校、江山市少体校的经验做法编入书面交流材料。
（五）抓体育基础工作，保障体育基石稳固力
体育人才培养继续深入。衢州市体育竞技人才队伍逐渐壮大，体育后备人才不断发展，衢州教体融合发展成为全省乃至全国先进经验。衢籍羽毛球国手黄雅琼，成为混双世界排名第一，已成为国家备战2020年东京奥运会的重点运动员；国奥足球队童磊目前正在积极备战2020年3月份的亚足联U23锦标赛预选赛；朱杨琪获中华人民共和国第十四届冬季运动会钢架雪车项目第五名，达到健将运动水平，成为备战2022年北京冬奥会的重点运动员。加强基地建设推进新周期竞技体育人才培养体系。成功创建浙江省高水平单项训练基地3个(柯城区少体校，江山市少体校，开化县少体校)，成功创建3所浙江省体育传统项目阳光体育后备人才基地学校3所(柯城区兴华中学，柯城区鹿鸣小学，江山中学)，联合市教育局认定衢州市体育传统项目阳光体育后备人才基地12所。推进市级各类体育后备人才基地建设，鼓励并扶持社会力量办竞技体育。谋划市少体校建设方案。努力构建衢州市竞技体育人才培养新格局。以赛代练推进业余训练项目建设成绩喜人。组队参加全国性各类体育竞赛5次以上，获得2019年全国U17射击锦标赛（乙组）团体总分和步枪项目团体总分两项第一名；组队参加省青少年锦标赛、冠军赛等省级体育竞赛40余项，共获得65金73银99铜；主办市级青少年体育赛事20余项，共有5500余名青少年学生运动员参加。参加省级非奥项目以上赛事获佳绩，获得了2019年日本健美操世界杯系列赛2银、亚洲草地滚球公开赛1金1银、亚洲健美健身锦标赛1银，获得全国金牌33枚、银牌26枚、铜牌24枚，省金牌23枚、银牌20枚、铜牌23枚。积极组织全国第二届青年运动会社会俱乐部组冰壶地掷球全能、攀岩比赛，获得冰壶地掷球全能乙组总成绩1金1银、攀岩甲组1铜。体育彩票销售工作朝着目标努力。衢州体彩以“建设负责任、可信赖，健康持续发展的国家公益彩票”为发展目标，以安全运营为前提，围绕渠道建设、品牌建设、内部建设三大核心工作，全面有序地开展各项业务工作。截止2019年12月31日，衢州市体彩销售3.26亿元，超额完成销量基础目标任务。全年全市共净增21家体彩门店，目前衢州市共有310家体彩门店。
二、2020年工作思路
紧扣市委“1433”发展战略体系，依托山水休闲衢州地域特色，切实做好国家全民运动健身模范市创建工作，大力发展衢州特色的美丽经济幸福产业，将体育产业建设成“活力新衢州、美丽大花园”的金名片、新引擎和加速器。
（一）重点工作:继续深入推进全民运动健身模范市创建工作，重点建设快乐运动小镇项目，推动体育场建设工程进度，朝着2021年6月完工体育场的目标推进，重点建设基层体育场地设施，完善15分钟健身圈，重点推进教体融合发展，推动体育竞技人才培养工作。
1.推进全民运动健身模范市创建工作。加强与国家体育总局和浙江省体育局的对接联系，及时掌握国家创建工作政策信息动态。按照国家体育总局对全民运动健身模范市创建工作方案的最新调整，并依据总局完善后的评选指标体系和评选办法开展自评工作并完成自评材料上报。同时，继续根据指标体系的内容完善创建总体规划方案，并召开专家论证会发布实施全民运动健身模范市创建总体规划。按照规划方案的设计内容，继续深入推进体育项目、体育活动、体育特色小镇等各项工作，为创建国家首批全民运动健身模范市奠定坚实基础。
2.推进大型体育场馆建设工程。推进快乐运动小镇项目和江山虎山运动公园建设，打造城市新地标。进一步对照徐书记提出的打造衢州的“中央公园、市民乐园、城市地标、精神高地”的要求，借鉴体育中心项目从无到有的谋划建设经验，持续发力、对标优秀，为“活力新衢州、美丽大花园”建设添彩。一是制定一项任务大佬们都在玩{精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!。编制好快乐运动小镇推进办2020年度攻坚任务书，对照攻坚任务书具体细节持续推动各项任务进展，尽全力确保快乐运动小镇二期项目于2020年底落地动工大佬们都在玩{精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!。二是绘制一幅蓝图。在完成设计单位招投标的基础上，根据市委市政府主要领导的具体要求，同设计单位勾勒好快乐运动小镇二期项目设计方案。三是打造一批场馆。按照省政府、省体育局交办的关于承办好四体会的总体要求，对照市委市政府主要领导提出的“确保第四届省体育大会开闭幕式在体育场举办”的最低要求，连同西区管委会、项目公司等部门进一步加快推进体育中心项目的建设进程，确保2020年底完成三馆桩基、地下室及基础工程、体育场主体结构工程、体育场钢结构吊装及部分机电安装、装饰装修等工程。大佬们都在玩{精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!
3.推进健身驿站市民健身系统建设工作。在今年建设20个市民健身驿站的基础上，继续谋划建设市民健身驿站，继续开展市民健身驿站选址建设，把市民健身驿站打造成衢州普惠广大市民的惠民工程，打造市区15分钟幸福生活圈中的15分钟健身圈。积极推进体育设施进公园绿地工作，在现有城乡公园内增建健身设施，丰富公园的服务内涵和功能。落实新建居住区和社区要按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的标准规范配套群众健身相关设施，确保2020年末全市人均体育场地面积达到健康浙江考核指标要求。
4.推进基层体育场地建设工作。推进体育场地设施建设，完善群众身边的基层体育设施。继续强调全民健身国家战略，按照全民健身公共服务均等化要求，贯彻落实十九大关于乡村振兴战略部署，继续完善四级公共体育设施网络，确保群众身边的健身设施得到进一步补充和完善。建成社区多功能运动场16个；实施小康体育村升级工程130个；建设中心村全民健身广场（体育休闲公园）1个，游泳池（含拆装式游泳池）6个，社会足球场（含笼式足球场）5个。结合体育场馆、社区文化中心、农村文化礼堂等综合体，打造室内便民健身馆（室）。
5.推进竞技体育人才培养工程。按照“政府主导、部门协同、社会参与、市场运作”机制，将原有的单一少体校模式逐步转变为实行以“学校+俱乐部”、“一校一品”、市队校办为结构的“体教结合”与少体校模式双轨并行发展的形式。深化体育与教育部门深度合作，畅通体育尖子生的升学通道，以“学校+俱乐部”的形式，推行“一校一品”战略，实现市队校办，学校、俱乐部统一安排训练项目和时间，社会力量引进专业、顶尖的师资力量，扩大体育培训覆盖面，从而在大力推进培训业的基础上，挖掘和培养体育特长生，形成了衢州竞技体育后备人才培养的通道，强化衢州竞技体育人才发展和培育。
（二）重大项目：重点打造衢州诗画风光带运动休闲特色小镇群落建设项目。衢州诗画风光带运动休闲特色小镇群落建设项目。围绕运动休闲产业发展，打造烂柯山围棋小镇，用智力运动激活烂柯山旅游文化资源，借助烂柯山收归国有的契机，研究烂柯山围棋运动深入发展；打造柯城区灵鹫山森林运动小镇，重点建设千里岗营道项目、洞坞经玉泉寺至徐莫森林穿越小道、奥陶纪高空极限挑战、中国运动汽车城等项目；打造汽车运动小镇、龙游六春湖高山运动小镇，重点建设汽摩运动、汽车文化与科普、汽车展览与贸易、汽车保险与金融、汽车餐饮及休闲等多功能于一体的现代化大型赛道基地，和索道登山、高山滑雪、山脊步道、山地越野等项目；打造江山石门极限运动小镇和廿八都悦动小镇，围绕江郎山和浮盖山打造运动休闲特色产业；打造常山国际慢城骑乐小镇、七彩峡谷运动小镇，重点建设集聚山地自行车、绳网攀爬、丛林飞跃、山地速降等10多项特色运动的骑乐公园和峡谷旅游观光运动休闲区；打造开化的钱江源马拉松小镇，重点建设赛事运营服务中心和户外拓展项目发展中心，吸引人气；打造衢江的中国户外极限运动圣地，重点建设中国户外极限运动公开赛总决赛配套工程。通过一系列运动休闲小镇的建设和培育，逐步在衢州风光带上形成集聚运动、休闲、旅游三种元素的运动休闲特色小镇群落，真正将衢州打造成活力之城、运动之城，为衢州城市集聚人气、提升品牌形象、发展运动休闲产业添砖加瓦。项目预算100亿元以上（含各类社会主体投资金额）。
（三）重大活动：2020年继续重点推进大型赛事活动提档升级。在现有赛事活动基础上，进一步提档升级，办好目前已有的品牌赛事活动（江郎山新年登高、中国滑水赛、衢州国际铁人三项赛、全国森林极限运动会、灵鹫山（国际）森林汽车穿越大赛、衢州马拉松、“中国户外极限运动公开赛”总决赛等），强化品牌赛事的知名度和美誉度。拓展新的赛事项目，比如拔河运动，承办一次全国高水平赛事，争取获得全国拔河锦标赛的承办资格，如顺利应会在2020年10月举行；在2020年上半年承办亚洲拔河联合会暨国际拔河论坛，借助国际论坛以及亚洲拔河联合会的国际会议来扩大衢州城市的影响力，让更多的亚洲国家来了解衢州，了解衢州的接待和办赛能力，并持续预热，也助推拔河运动在衢州的落地和发展。浙江省体育大会是浙江省规格最高、规模最大的综合性群众体育盛会，积极开展浙江省第四届体育大会承办筹划相关工作，开展项目设置、项目布局等工作，为四体会在衢州的顺利举行做好前期准备。
（四）重大改革：
1.“最多跑一次”改革。在深入推进体育领域“最多跑一次”改革的基础上，开展延伸扩面工作，重点推进市民健身驿站建设，增加衢州市公共体育供给，优化提升15分钟健身圈市民健身驿站运维体系，发动社会体育指导员参与公共体育服务配送，加大省体育局公共体育服务平台推广使用力度，继续完善充实全民健身地图体育场地场所信息。
2.教体融合改革。按照国家体育总局对“教体融合”新的发展思路和改革动态以及国家对体育体制机制的改革同步推进，进一步深化衢州“教体融合”经验，探索“政府主导、部门协同、社会参与、市场运作”机制的深度发展。积极贯彻落实省体育局、省编委办、省人社厅、省财政厅和省教育厅《关于印发〈浙江省县级体校改革发展实施方案〉的通知》（浙体青〔2017〕313号）文件精神，借助“健康浙江”考核指挥棒，2020年实现县级体校（独立机构代码、五个项目以上并配备专业教练员）全覆盖。在2019年推进完成部分县级体校改革的基础上，实现全市县级体校改革全覆盖，真正把“教体融合”衢州模式进一步推进，加快衢州优秀体育后备人才培养。
